由社區衛生到學校停課 　撰文：史提反．黃

(2008-4-28 副刊信報財經新聞 教育)

        三月初，社區衛生著警號，幾名幼童懷疑因患上流感而猝死，引超一眾家長的感同身受與恐慌、傳媒的廣泛猜測和市民大眾的關注。同一日早上十時和下午時分，衛生局局長周一嶽和衛生防疫中心仍堅持，本地流感數字沒有明顯增加，而流感病毒的毒性雖有變種但卻沒有特別加劇，呼籲市民毋須過份恐懼，而本地中小學亦暫時沒有停課的必要。然而，到了該天晚上十時，幾小時他們口中的「暫時」真的過去了，周一嶽局長卻語重深長地告訴傳媒，基於對公眾衛生的安全慮，全港小學、幼稚園及特殊學校，提前放「復活節假」，至另行通知為止，令翌日一眾師、生、家長進入一遍混亂的境地裡。比如：晚上沒聽新聞的家長和學童照舊上校；第二天給學生預訂了的午飯要作廢；全港性及學校進行中的比賽、活動與測驗，都被逼中止、取消或廷期；未教完的書不知如何在復活節假期後進行的測驗中補回；複活節給學生準備的功課不知怎樣吩咐學生做等等。

        本來，基於社區衛生的安全理由，提早幾天放復活節假期，應該是沒太大的反對聲音的，就正如衛生局宣佈「停課」前的一天，筆者的母親就曾打趣的跟筆者說：有幾個幼童在幾天內不明不白地離開，為甚麼教育局還不宣佈停課？難道要真的出事才下決定？當時筆者祇回應母親說，這是一慣的安排，情況危急時，教育當局自然會發出指引。然而，指引有是有的，但「學校及家長可因應情況，自行決定停課及不送子女回校」的說法，卻難免惹來「說了等如沒說」的批評。先說家長，自行決定不讓子女回校的代價，是子女有可能追不上功課，而把子女放在家裡，則要找人來看管。所以免得過，家長還是得冒一冒風險，把子女送到學校。那麼學校的行政決策過程又怎樣呢？卻原來是更糟。在缺乏明確的「自行停課」程序指引下，試問有那個校長敢冒這種會受家長責罵的風險？更何況停一、兩天還可，但面對流感疫情不知就裡的情況，要停課多少日才可以解決問題，又有誰知？所以基於「少做少錯」的原則，絕部分的校長及學校行政人員，還是選擇不冒這個政治風險。